В настоящее время в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация находящихся в запасе в связи с проводимой на территории Украины специальной военной операцией. Она введена в соответствии с указом президента РФ от 21 сентября 2022 года.
В соответствии с документом мобилизованным обеспечиваются денежное довольствие и социальные гарантии, аналогичные тем, что предоставляются лицам, которые проходят военную службу по контракту. Также таким гражданам может быть установлена региональная помощь. В частности, она предусмотрена для тех, кто призван на службу из Москвы (от столичных властей).
Ряд категорий граждан имеет право на отсрочку от службы. Их устанавливает ФЗ «О мобилизации». Кроме того, недавно было издано несколько других нормативных актов, которые предусматривают отсрочки для дополнительных категорий граждан. Рассказываем подробнее.
Что такое отсрочка
В настоящее время в действующем российском законодательстве отсутствует понятие отсрочки. Сам термин есть, но ни ФЗ «О мобилизации», ни ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» его не расшифровывают.
Призыву на военную службу и вопросам, связанным с нарушениями гражданами воинской обязанности, посвящено и Постановление Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3. Однако и там мы не находим четкого определения отсрочки. Документ содержит только отдельные вопросы, которые с ней связаны.
На практике под отсрочкой понимают предоставление гражданину, подлежащего мобилизации или призыву на военную службу определенного времени, в течение которого он не будет исполнять связанные с этим обязанности. Иными словами, на протяжении этого срока он не должен будет служить в вооруженных силах или иных ведомствах РФ, где предусмотрена военная служба.
Кто имеет право на отсрочку
На отсрочку имеет право круг лиц, оговоренный в ФЗ «О мобилизации». Перечень таких граждан содержит статья 18 этого нормативного акта. Вот они:
- Забронированные. Это лица, в отношении которых правительство РФ вынесло постановление о брони по месту работы (например, работники оборонного предприятия).
- Временно не годные к службе. Это граждане, которым по результатам ВВК в военкомате присвоили категорию годности к службе «Г».
- Те, кто ухаживает за нетрудоспособным родственником. Последний должен быть признан таковым по результатам МСЭ (или быть инвалидом первой группы).
- Опекуны несовершеннолетних брата или сестры. Но только при условии, что за последними больше некому ухаживать.
- Многодетные. Только при наличии 4 и более детей до 16 лет, а также лица с 3 детьми и женой с беременностью от 22 недель.
- Дети в многодетных семьях. От 5 детей, только при отсутствии отца.
- Депутаты. Только ГД и СФ.
После мобилизации рекомендовали давать отсрочку сотрудникам некоторых IT-компаний, СМИ и операторов связи (Приказ Минцифры от 26.09.2022 № 712). В первую очередь это специалисты, которые обеспечивают устойчивое функционирование объектов критической инфраструктуры, а также ряд других. Стаж работы должен быть как минимум с 01.04.2022 года (по 31.03.2023 года) и не менее 11 месяцев на текущем месте. Аккредитация или лицензия должна быть оформлена до 9 февраля 2023 г.
Что необходимо для отсрочки
Для получения отсрочки нужно, чтобы было одно из указанных выше оснований ее предоставления. При этом обстоятельства, которые предоставляют соответствующее право, необходимо подтвердить документально. Например, многодетные предоставляют свидетельства о рождении детей.
Если речь идет об IT-специалисте, работник СМИ или оператора связи, то требуется соблюдение ряда дополнительных условий: наличие высшего образования по специальности из списка, утвержденного Минцифры, а также работа в аккредитованной IT-компании, СМИ или в операторе связи с лицензией.
IT-специалисты тоже должны подтверждать документами право на отсрочку. Им надо предоставить диплом, военный билет, сведения о трудовых обязанностях и стаже, а также особую форму-подтверждение (подписывается электронной подписью руководства).
Как заполнить форму на Госуслугах для отсрочки от армии
IT-специалисты могут подать заявление об отсрочке онлайн – на Госуслугах. Обращаться за ней оффлайн через военкомат или ближайший МФЦ не требуется. Такой порядок гораздо быстрее и удобнее, поскольку не требует посещение каких-либо организаций – все можно сделать прямо из дома, сэкономив свое время.
Для онлайн-подачи заявления потребуется выполнить следующие действия:
- открыть форму;
- авторизоваться на Госуслугах;
- ввести в поиске «Отсрочка от частичной мобилизации»;
- выбрать «Подать заявление»;
- указать специальность;
- ввести ИНН работодателя;
- проверить свои данные и подтвердить их («Перейти к заявлению», «Верно»);
- заполнить заявление.
В самом заявлении надо указать ФИО, дату и место рождения, адрес (прописки и фактический), паспортные данные, контакты (телефон, e-mail), данные военного билета, сведения об образовании и работе.
К заявлению необходимо приложить форму-подтверждение (скачивается на Госуслугах, заполняется в отделе кадров, утверждается электронной подписью руководителя). Файл обязательно должен быть в формате .csv. Кроме него нужен файл открепленной электронной подписи (только в формате .sig).
Горячая линия госуслуг
Если у пользователя возникают проблемы при подаче заявления, он может обратиться в службу технической поддержки сервиса, связавшись с ней по телефону. Ниже – таблица с актуальными номерами саппорта.
| 8(800)100-70-10 | Общероссийская горячая линия. Звонок из любой точки страны абсолютно бесплатен. |
| +7(495)727-47-47 | Этот номер предназначен для звонков из-за рубежа. |
| 115 | Короткий номер для мобильных. Звонок на него бесплатный со всей территории РФ |
Отвечает саппорт быстро, а проблемы пользователь решает оперативно и эффективно.
Существуют и другие способы получения помощи. Первый – это вопрос боту, который работает на официальном сайте платформы (раздел «Помощь» => «Спросить Макса»). Второй – посещение ближайшего МФЦ. Там не только подскажут в оформлении заявления, но при необходимости подадут его самостоятельно с аккаунта заявителя.
Что делать, если после отправленной формы все равно пришла повестка
Тут есть несколько вариантов. Первый – повестка направлена после подачи заявления. В этом случае необходимо просто обратиться в военкомат и разобраться. Однако в ситуации может быть виноват не он, а почта или лицо, которое оповещает граждан, подлежащих мобилизации (например, участковый).
Второй – ошибка, то есть некорректная отправка повестки в случае фактического предоставления гражданину отсрочки. Способ решения ситуации – точно такой же. Надо также обратиться в военкомат и разобраться.
Третий вариант – это отказ в предоставлении отсрочки. Он может быть по причине неправильной подачи заявления. Например, некорректного подписания формы-подтверждения цифровой подписью, неправильно указанных данных о себе или организации-работодателе. В этом случае необходимо исправить ошибки и направить заявление повторно.